Abstract： Application of Open Access on archives website information resource construction is the reflect of the depth integration of the information technology and archival work， it is a positive response to the pgital China Construction. By analyzing the problems of Open Access perspective Archives Information Resources Construction Site and the applicability of the usage of Open Access archives in the website information resource construction，For inpviduals and organizations formed archives collection archives，respectively proposed the establishment of electronic archives and implementation of cloud storage way Open Access storage Alliance，and overview application methods and precautions.

Keywords： Open Access；Archives website；Information resource；Resource construction

1 引言

20世纪80年代，参与出版期刊的商业机构为追求利益最大化，通过各种垄断行为逐年提升学术期刊价格，使得科研职员和学术交流机构无力购买太多的学术期刊，引发“期刊价格危机”，导致学术研究成就不可以广泛传播，学术交流受阻。
20世纪90年代后，互联网技术进步推广，基于本钱重压和技术动力，国际学术界、出版界和图书情报界发起了一场免费零障碍获得和传播学术资源的“开放存取”运动。之后，海外研究职员纷纷从不一样的角度，阐发了自己对开放存取的独到认识。一般觉得，《布达佩斯开放存取先导计划》（BO人工智能）中给出的“开放存取”的概念是常见被认同的。该文件指出：对文献的“开放存取”不应存在不一样的政策和权限，用户可以通过Internet免费阅读、下载、复制、传播、打印和检索作品，达成对作品全文的链接，为作品打造索引，将作品作为数据传递给相应软件，或者进行任何其他出于合法目的的用法，而这类用方法除互联网本身的物理障碍和出于对作者著作权保护的考虑外，不应受经济、法律和技术的任何限制。[1]

国内对开放存取的研究始于2004 年，研究成就多集中在图书馆学范围，而同属信息服务范围的档案学界对此的研究成就却寥寥无几。笔者于2016年3月25日登录中国知网，以“开放存取”为主题词，分别在“图书馆学、图书馆事业”和“档案学、档案事业”学科目录下进行高级检索，分别得到有关文献1772篇和26篇，足见开放存取亟待引起国内档案学者的关注。同时，现有些少量研究成就侧重于开放存取理念与档案信息资源开发理念的宏观对比、开放存取环境下高校档案信息资源共享的达成、历史档案互联网存取等方面，学者们对开放存取在档案范围应用办法的关注不多，研究成就极少。因此，本文从开放存取视角下档案网站信息资源建设存在的问题与开放存取在档案网站信息资源建设中应用的适用性展开探讨，同时提出开放存取在档案网站信息资源建设中应用的渠道、办法和需要注意的地方。

2 档案网站信息资源建设存在的问题及开放存取的适用性剖析

档案网站信息资源建设在国家政策支持和档案学术研究的推进下，有了较大进步和进步，但站在开放存取视角下察看，现在仍然存在不少问题，而开放存取的“开放共享、互联互通、即时存取、多元参与”的特征恰好可以弥补这类问题带来的缺点。

2.1 档案网站信息资源建设存在的问题剖析

2.1.1 可用资源种类单一，内容单调。大多数档案网站只不过把纸质档案拍成照片，以非文本的图像形式上传，种类单一；网站上公布的档案信息以目录级数据为主，缺少档案全文信息和专题信息，档案内容丰富的特质很难呈现。

2.1.2 各自为政，存在信息孤岛现象。借助者进入一个档案网站所获得到的档案信息资源仅仅限于本馆拥有些档案，想找到特定信息就要去浏览不一样的网站。虽然大多数档案网站已提供了对本地区范围内或全国乃至世界范围部分档案网站的超链接，但基本只不过链接到相应的档案馆网址，本质上仍然没解决在线档案资源内容的整理与跨库检索。即每一个档案网站从内容管理这一层面看，仍然是一个个独立的信息孤岛。[2]

2.1.3 信息更新速度慢，缺少时效性。档案网站信息更新速度是满足用户信息需要、提升档案网站访问和借助率的要紧指标，国内档案网站信息资源建设整体较落后，网站内容相对贫乏，访问率、借助率较低，抛开用户借助动机，网站信息更新速度慢、时效性差是要紧影响原因之一。

2.1.4 资源建设与对社会需要的认知存在偏差。目前的档案网站信息资源建设主体单1、用户参与不够，这来自于对社会需要认知的不足。档案用户种类海量，不一样的用户对文件信息的需要不同，每一个用户用资源的侧重点也不同，因而有必要以用户需要为中心来拓展档案网站信息资源范围，遵循围绕用户需要（显性需要和隐性需要），服务于资源开发和借助的原则，拓展网站信息资源建设。[3] 2.2 开放存取在档案网站信息资源建设中的适用性剖析

2.2.1 开放共享增强资源多样性。开放共享使得社会需要多元化，多元化需要需要改进档案服务，这就需要档案网站成为应收尽收、应归尽归，档案资源丰富，可以提供多种角度查看、浏览及多种方法获得档案常识的多样化服务网站。

2.2.2 互联互通提升资源流动性。借助互联互通的现代化技术，简化借助方法，切实推进档案资源跨馆借助、跨馆出证。开放存取环境下用户对开放档案的用法权限增大，用户可以通过网络免费检索、阅览，只须注明相应的著作权信息即可。

2.2.3 即时存取加快资源更新速度。对于海量的可开放档案，进行数字档案保管的主要任务是对数字档案进行更新和维护。数字档案的更新是存档过程的延续，需要将最新积累的经过标准化处置的有价值的数字档案资源按期或不按期地存储到云端，达成实时数据更新。[4]

2.2.4 多元参与提升资源建设效率。在开放存取环境中，用户对信息享有了较为充分的访问权、获得权与用权，开放存取通过促进档案价值鉴别、保密范围、密级划分、保密期限、开放模式和开放范围的变革，使更多的档案资料以开放存取方法为更多用户获得，把多元用户的多元需要融入档案信息资源建设的全过程，扩展档案信息资源开发体系中开发主体的合作范畴与广度，可以有效提升资源建设效率。[5]

3 开放存取在档案网站信息资源建设中应用的渠道与办法

借鉴开放存取在图书情报和互联网出版范围的应用实践与有关研究成就，提出开放存取在档案网站信息资源建设中应用的渠道和办法。

3.1 开放存取在档案网站信息资源建设中应用的渠道

3.1.1 针对形成档案的个人，打造云存储的电子档案。这是档案网站在采集个人档案过程中对开放存取借助的主要方法，其达成过程可分为现行借助和长远进步两个阶段：第一阶段，达成个人档案对自我的绝对开放。伴随数字档案的不断增加，大家面对的数字存档的重压也不断增大，从目前云存储未来发展趋势来看，有愈加多的人把数字档案资源存储在云端。[6]在云存储之前，个人档案是一种对自我的相对开放，只能在存储档案的指定设施中查阅借助，而云存储之后则可以摆脱存储设施的限制，从而达成先行借助的开放存取。第二阶段，达成个人档案对社会的相对开放。个人是档案的形成主体之一，个人档案是社会档案资源的要紧组成部分。当个人档案的价值达成从个人向社会的转化后，就会产生社会借助需要，一旦其满足向社会开放的条件，借助者就能在自己可借助范围内达成开放获得，从而达成个人档案长远进步的开放存取。

3.1.2 针对采集档案的机构，推行开放存取仓储网盟。在档案网站信息资源建设中的开放存取仓储应包含机构仓储和主题仓储。我认为，各档案馆打造的档案网站事实上是开放存取仓储中机构仓储的一种，也就是说现在机构仓储建设正在进行之中，在开放存取理念下可以有意识地引导其朝着统一的规范化建设和合作建设的方向进步，即档案网站制作者将完整的作品版本和授权用许可协议以标准的数字化格式即时存贮在档案网站的在线仓储中，确保可开放存取档案信息的开放访问、自由传播、统一检索和长期存档。[7]同样的方法可以构建主题档案开放存取仓储，进而达成档案网站的开放存取仓储网盟，提升网站信息发布水平，为用户达成便利的跨库检索创造条件，使借助者不论身在什么地方，都能便捷地找到自己需要的可开放档案信息。

3.2 开放存取在档案网站信息资源建设中应用的办法

3.2.1 构建开放存取资源库。这是开放存取在档案网站信息资源建设中应用的资源基础。伴随国家云数据进步策略和“网络+”行动计划的推进，与国家档案工作“十二五”规划的顺利推行，档案馆藏得到了很大的丰富和优化，已经初步拥有了打造开放存取资源库的资源条件。在资源库建设中看重开放存取目录中心建设，拓展档案目录资源基础体系建设，打造国家层面的档案目录数据库和专题数据库。加快档案信息资源共享服务平台建设，推行国家数字档案资源融合共享服务工程，以开放存取资源库为基础拓展档案数据开放计划，履行开放共享和存取便利的方针。逐步达成网络环境下数字档案信息化服务的新模式：但凡经过鉴别开放的数字档案， 一旦被存放到档案网站上，就应根据开放获得的原则允许借助者免费获得，包含阅读、下载、复制、传递、打印、检索，达成“无限制用”和“充分共享”。[8]

3.2.2 健全相应的规范、法规。这是开放存取在档案网站信息资源建设中应用的基本规范和法律保障。健全规范可从两个层面考虑：一是从单位层面，实行规范化管理。将档案管理纳入单位整体规范化管理中去，打造严格的监督机制和审察体系，对档案信息形成过程加大水平控制，明确规定要严格审核档案信息内容的完整、系统、准确等状况。二是从档案部门层面，进一步健全档案鉴别规范和适合开放存取档案的管理规范。将每一个环节的档案原件鉴别及档案信息鉴别工作形成规范，从规范上明确符合开放存取需要的档案范围。法规需要明确即时归档和准时提供服务的法定责任。科学规划和推进与开放存取有关的法规体系建设，将档案法规的拟定与档案网站信息资源的建设相结合，依法保障开放存取在档案网站信息资源建设中的科学、合理应用。就国内现行的档案法律法规来看，其内容侧重于档案的管理与保护，而对档案的公开和借助限制较多，因此，国家在宏观的法律法规和政策方面应当给开放存取以明确的宣示和引导。

3.2.3 推行存取水平控制。这是开放存取在档案网站信息资源建设中应用的核心要点。第一，确立水平评价标准。水平评价标准的内容主要包含：档案著录格式标准、描述与标引语言标准、档案信息元数据标准、水平标准、计算机互联网标准、数据库管理标准与获得技术指标等通用标准。只有严格推行和遵循不同层次的规范，才能将不同档案馆组建成一个互联的共享互联网体系，达成档案信息资源的交流与兼容。[9]第二，严格控制推行。档案信息形成者需要改变思想观念、提升认识水平，这是优化水平的首要条件。档案信息的形成者主要指文件形成者和档案职员。文件形成者是档案信息水平控制的主要把关者，在文件制作过程中，要重视内容的真实性、准确性和靠谱性，从源头上保证档案信息的水平。档案职员是档案再生信息的主要形成者。在开发档案信息资源的过程中，档案职员需要树立水平意识，为借助者提供优质的档案信息。需要指出的是，单位领导对优化档案水平的重要程度的认识最为重点。[10]最后，打造“人机交互”的监督和检查机制。只有加大监督和检查，才能保证档案资源存量数字化、增量电子化、借助互联网化，革新档案信息化管理模式，加快档案管理与信息社会的融合，从而促进档案网站服务水平的现代化。 3.2.4 打造好的互联网环境。这是开放存取在档案网站信息资源建设中应用的技术支撑。互联网技术在档案信息开放存取中饰演着要紧角色，没互联网技术的支撑，档案信息开放存取好似泡影，只能停留在理论层面上，根本没办法付诸实践。[11]在现有互联网环境下，形成以局域网、政务网、因特网为平台，以档案目录中心、基础数据库、档案借助平台、档案网站信息发布为基础的档案网站信息化体系，可以为开放存取的实质应用提供好的互联网环境。

4 档案网站信息资源建设应用开放存取应当注意的事情及建议

总结近几年开放存取在图书馆范围运行的经验，结合档案工作实质，在档案网站信息资源建设中应用开放存取应当注意的事情及建议有：（1）合作建设与标准化推行问题。因为各档案机构的参与和社交媒体平台的进步，使得开放存取的主体日益复杂化和多样化，怎么样达成异构存储设施间标准的协同与合作建设，就成为开放存取在档案网站信息资源建设应用中需要注意的最重要问题。可以设想的策略是，在地域和工作联系比较密切的省辖市与县（区）档案馆之间、档案馆与个人之间先行试点，获得经验，之后逐步推广。（2）常识产权问题。版权保留、部分版权出售和版权分摊是开放存取版权经营模式演变过程中的不同阶段，是作者、仓储机构和用户版权利益不断调适平衡的体现，是开放存取理念不断渗透和开放存取公益性质逐步凸显的过程。现在，版权分摊是最常见的协议授权形式，也是最能体现开放存取版权运营特点的授权模式。[12]档案馆可以参照并使用版权分摊模式先行先试，不必分阶段亦步亦趋，做到高起点、稳步走。（3）运行经费问题。开放存取依托不收费的互联网技术平台，但并不是没本钱支出。实践表明，运行经费是不是有保障是决定开放存取运行情况的重点原因，而档案馆不应成为全部经费的承担者，经费问题需要得到有效的解决。众筹和联合建设都是解决问题的方法之一，但公共财政支持应当成为主要的资金来源。